В начале становления молодого государства Таджикистан, в 1991 году, наша страна подверглась воздействию религиозных экстремистических группировок, которые управлялись непосредственно из-за рубежа. В современной науке эти движения называются как терроризм и экстремизм. В Законе Республики Таджикистан «О борьбе с терроризмом», принятом 16 ноября 1990 года, понятие терроризма объсняется следующим образом:   “терроризм,то есть насилие или угроза его применения   к физическим лицам, принуждение или угроза его применения к юридическим лицам, а также уничтожение или угроза уничтожения имущества или других материальных благ физических и юридических лиц, что влечёт за собой риск гибели людей, причинения достаточного серьезного ущерба имуществу или возникновения опасных для общества последствий». [1]В центре процесса терроризма и экстремизма всегда находится угроза человеку и внедрение в общество чуждой культуры. Для достижения этой цели используются методы террора, войны, насилия, ненависти и других негативных явлений. Терроризм и экстремизм как форма экстремизма и морального терроризма ставят перед собой цель искоренение национальной государственности.

     Что касается противостояния страны террористам, уважаемый лидер нации Эмомали Рахмон заявил, что для нас терроризм и террорист не разделяется на своих и чужих, он злейший враг и не может быть реформатором, хорошим или плохим, он тот кто пытается преступным путём достичь своих целей, он преступник, у которого нет родины, религии и национальности».[2]

Исторический опыт показал, что широкое участие верующих в политической борьбе 1990-1993 годов при отсутствии политической культуры в обществе послужтло причиной начала гражданской войны. В этот период политическая культура народа отошла от национальных и традиционных ценностей и присоединилась к ложным ценностям религиозного фанатизма. В результате сложившейся ситуации государство столкнулось с тяжелым политическим кризисом, а деятельность большинства участников политической борьбы приобрела экстремистский характер. Этот признак проявился в том, что партии и движения вышли на политическую арену под идеологией местничества, что способствовало фрагментации государства. Гражданская война напрямую способствовала эскалации экстремизма и терроризма. С другой стороны, принятиее террористическими и экстремистскими движениями институциональной формы в годы гражданской войны не привело к объединению всех радикальных группировок. Некоторые из этих группировок не подчиняясь никакому центру, и преследовали свои экстремистские интересы. В этот период в Афганистане еще больше увеличилось количество лагерей талибов для подготовки антиправительственных движений. Существовала прямая угроза террористических атак непосредственно с территории Афганистана. Учитывая важность борьбы с терроризмом, Правительство Республики Таджикистан приняло ряд законов. 9 апреля 1997 года под № 691 «О правовой политике и обеспечении правового воспитания граждан Республики Таджикистан» и Постановление Правительства Республики Таджикистан от 22 августа 1997 года под № 383 «О некоторых меры по улучшению правового воспитания граждан». При этом следует отметить, что он принят Указом Президента Республики Таджикистан от 12 ноября 2016 года №776 «О Национальной стратегии Республики Таджикистан по борьбе с экстремизмом и терроризмом на 2016-2020», одним из пунктов Плана действий по реализации данной стратегии является повышение уровня правовой культуры населения. Указом Президента Республики от 5 марта 2018 года № 1033 утверждена Национальная концепция противодействия легализации (официализации) доходов, полученных преступным путём, финансирования терроризма и финансирование распространения оружия массового поражения на 2018-2025 годы. В отдельной форме о терроризме - Закон Республики Таджикистан «О борьбе с терроризмом» от 16 ноября 1999 года № 845, Закон Республики Таджикистан «О борьбе с экстремизмом» от 8 декабря 2003 года № 69, Закон Республики Таджикистан «О противодействии легализации (официализации) доходов, полученных преступным путем, финансирования терроризма и финансированию распространения оружия массового поражения» от 25 марта 2011 года № 684. В сфере борьбы с терроризмом также действуют Конституционный Закон Республики Таджикистан «О чрезвычайном положении» от 3 ноября 1995 года № 94, соответствующие нормы Уголовного Кодекса Республики Таджикистан № 574 от 21 мая 1998 года, Закон Республики Таджикистан «Об органах национальной безопасности Республики Таджикистан» от 20 марта 2008 года № 362, Закон Республики Таджикистан «О безопасности» от 28 июня 2011 года № 721, Закон Республики Таджикистан от 19 марта 2013 года № 939 «Об оружии». Функционирование которых как форма государственного регулирования общественных отношений в направлении борьбы с терроризмом и экстремизмом.[3] Некоторые экстремистические группировки злоупотребляя религией хотят прикрыть свои гнусные поступки, хотят попасть под защиту международного права. В том числе некоторые международные законы, такие как Всеобщая декларация прав человека, Международный пакт о гражданских и политических правах, Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации, Декларация ООН о ликвидации всех форм нетерпимости и дискриминации на основе религии и убеждений, документ Копенгагенской конференции по измерению гуманности ОБСЕ, итоговые документы венской и мадридской встреч представителей государств-участников ОБСЕ - это важнейшие документы, регулирующие свободу совести на глобальном уровне.

В статье 2 Международной Декларации прав человека говорится, что все права и свободы, отмеченные в ней, принадлежат каждому человеку независимо от расовой и религиозной принадлежности.

Статья 18 этого документа гласит, что «каждый имеет право на свободу мышления, совести и религиозное исповедание; это право подразумевает [4]свободу менять свою религиозную принадлежность и религиозные убеждения в своих учениях, опыте, при поклонении и соблюдении религиозных заповедей индивидуально или совместно с другими, публично или индивидуально. Однако эти законы, наряду с внутренними государственными законами, осуждают политический террор.

Абдурахмонов З.В.- начальник отдела информации и связей с общественностью Службы ректора университета

[1]Закон Республики Таджикистан «О борьбе с терроризмом» - Душанбе, 16 ноября 1990 года.

[2]Борьба с идеологией терроризма и экстремизма в современном мире – По мнению доктора юридических наук, профессора А. Д. Гафурзода Душанбе: 2019, – 269 с. - стр.12

[3]Джамшедов Дж., Правовая политика Республики Таджикистан в направлении борьбы с терроризмом и экстремизмом

[4] Всеобщая декларация прав человека. (Принята резолюцией Ген. Ассамблеи ООН 217 (III) от 10.12.1948)// Права человека. Сборник международных и национальных доку-ментов. В 8 томах.// Под ред. Диноршоева А.М. Т.1. – Душанбе, 2010. – С.14.